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第四部分 城市环境
  城市化进程继续加快,随着城市人口的增长,城市污水和垃圾的排放量随之增加。全省城市基础设施进一步完善,空气质量总体良好,噪声控制取得一定成效,大部分饮用水源地水质满足要求,但城市河流有机污染依然严重。


  城市河流
  城市河流有机污染仍较严重。开展监测的13个城市的17条河流中,监测断面水质符合Ⅰ类标准的占3.1%,符合Ⅱ类标准的占6.2%,符合Ⅲ类标准的占21.9%,符合Ⅳ类标准的占18.8%,水质恶化劣于Ⅴ类标准的占50.0%。达到水质功能要求的断面占46.9%。影响城市河流水质的主要污染指标是高锰酸盐指数、生化需氧量、氨氮和总磷。与上年相比,水质符合Ⅰ~Ⅲ类标准的断面有所增加,符合Ⅳ~Ⅴ类标准的断面略有下降,劣于Ⅴ类标准的断面略有增加。

  城市饮用水源地
  开展监测的18个城市的26个饮用水源地中,能满足集中式饮用水源地水质要求的占76.9%,不能满足集中式饮用水源地水质要求的占23.1%。
  影响饮用水源地水质的主要污染指标是:总磷、粪大肠菌群、总氮和石油类。
  与上年相比,大部分饮用水源地水质稳定,水质好转的比例略低于水质恶化的比例。

 

  环保科技与环保产业
   全省环保系统科研投入1,537.5万元。各级环保部门承担环保科研项目138项,获得专利1项。
  国家重点基础研究“973”项目“湖泊富营养化过程和蓝藻水华暴发机理研究”在滇池启动;“泸沽湖生态环境保护研究及其示范”、“新型高效气浮成套装置的产业化应用研究”等一批省级重点环境科研和产业开发项目的实施取得进展。一批工业企业和旅游管理组织获得环境管理体系认证。

 

  环保机构与队伍建设
   16个地、州(市)及90个县、市(区)成立独立建制的环境保护局。环保队伍人数总计3,118人,其中行政管理人员1,134人;环境监察536人;环境监测1,068人;环境科研、宣传教育、信息等人员380人。
  云南省环境放射性监督管理所更名为云南省辐射环境监督站,云南省环境保护利用世行贷款项目办公室加挂“云南省环境保护外资项目管理中心”牌子。


  城市空气


  大部份城市空气质量良好,部份城市的颗粒物(以总悬浮微粒或可吸入颗粒物计)污染不容忽视。开展空气质量监测的18个主要城市中,符合空气质量一级标准的占16.6%;符合空气环境质量二级标准的占55.6%;符合空气环境质量三级标准的占27.8%。
   18个主要城市中,二氧化硫年均值符合空气环境质量一级标准的占61.1%,符合二级标准的占33.3%,符合三级标准的占5.6%;二氧化氮年均值均符合空气环境质量一级标准;总悬浮微粒或可吸入颗粒物年均值符合空气环境质量一级标准占11.8%,符合二级标准占58.8%,符合三级标准占29.4%。
  酸雨控制区7个城市的二氧化硫年平均值明显高于全省的平均水平,是18个城市平均值的1.7倍。
  与上年相比,空气环境质量级别有所好转的城市占27.8%,级别有所下降的城市占22.2%,级别不变的城市占50.0%,

  城市声环境
  城市声环境质量基本保持在2001年水平。交通噪声污染仍较突出。
  交通噪声
  开展监测的17个城市道路交通噪声平均等效声级值范围在55.9~75.6分贝之间,全省交通噪声平均等效声级值69.3分贝,声级超过70.0分贝的道路占监测路段总长度的43.2%。有9个城市的道路交通噪声平均等效声级达到国家标准,占52.9%。超过国家标准的城市占47.1%。与上年相比,交通噪声污染减轻和加重城市分别占41.2%和52.9%,其余城市交通噪声值变化不大。
  功能区噪声
  开展监测的14个城市中,各种功能区噪声全部达标的占28.6%。各功能区噪声达标率为:0类区75.0%,1类区50.0%,2类区64.3%,3类区90.0%,4类区45.5%。与上年相比,各类功能区噪声平均等效声级值下降的占44.3%,上升的占41.5%,变化不大的占14.2%。
  区域环境噪声
  开展监测的9个城市的区域环境噪声平均等效声级值范围在52.2~63.6分贝之间,声环境质量较好的占55.6%;声环境受到轻度污染和中度污染的分别占33.3%、11.1%。影响城市声环境的主要声源是生活噪声和交通噪声,与上年相比,部分城市区域环境噪声污染程度有所加重。


  城市污染物排放
  生活污水
  城市生活污水排放量32,575.00万吨,污水中排放化学需氧量18.07万吨;氨氮1.50万吨。与上年相比,城市生活污水和化学需氧量分别增长3.6%、8.6%,氨氮排放量减少8.6%。
  城市空气污染物
   城市生活二氧化硫排放量7.09万吨;生活烟尘排放量4.43万吨。与上年相比,二氧化硫和烟尘分别增长12.5%、9.2%。
  生活垃圾
  2002年全省城镇人口的生活垃圾产生量约为410万吨。

  措施与行动
  城市基础设施建设
  2002年全省城市供水总量为7.32亿立方米。全省已建成城市污水处理厂17 座(含已建成未投入运行的),形成城市污水处理能力76.9万吨/日;城市绿地率15.4 %;城市供气总量达16.19 亿立方米,燃气普及率54.1 %;城市生活垃圾处理量为368.62 万吨/年,其中无害化处理量为195.82 万吨/年,无害化处理率为53.1 %。


  创建国家环保模范城市
  玉溪市“创模”工作取得进展,城市环境综合整治定量考核连续3年获全省第一名,开展了环境噪声达标区建设和燃煤炉灶改造,抓紧城市环保基础设施建设,发放2万份环保问卷调查,公众对环境质量状况满意和基本满意率达76.3%。昆明市政府开始组织编制“创模”规划,抓紧建设城市环保基础设施和滇池流域水污染防治工程。
  城市机动车污染防治 
  昆明市继续开展城市机动车管理与污染防治工作,加强对在用汽车尾气排放的监督管理,积极推进机动车尾气治理工作。昆明市市区汽车在用数18.44万辆,比2001年增长20.4%。对机动车尾气达标情况进行年检和路(抽)检,市区路(抽)检在用汽车1.01万辆,检测情况表明,昆明市汽车尾气达标率为80.5%,其中汽车年检尾气首检达标率88.9%,抽检汽车尾气达标率72.0%。治理尾气超标车辆5,678辆(次)。
  “禁煤”及烟尘控制区建设
  昆明市、个旧市、丽江古城等继续开展城区禁煤,玉溪等城市开展炉灶改造。截止2002年,全省共建成烟尘控制区20个,总面积达199.9平方公里;建成高污染燃料禁烧区2个,总面积26.6平方公里。
  噪声达标区建设
  玉溪市开展了噪声达标区建设,建成噪声达标区3个,面积12.1平方公里, 受益人口9.86万人。到2002年底,全省共建成噪声达标区19个,总面积达120.4平方公里。
  清洁能源行动
  曲靖市被科技部、国家环保总局批准列为全国18个清洁能源行动试点示范城市之一,已编制完成《曲靖市清洁能源行动规划》,建成环境空气质量自动监测站,焦化制气工程开工建设。
  城市环境综合整治定量考核
  进一步强化城市环境综合整治及定量考核制度。编制我省“十五”城考工作手册,逐步规范城考工作。2002年全省考核的14个设市城市环境综合整治定量考核排名为:玉溪市、个旧市、安宁市、保山市、楚雄市、瑞丽市、潞西市、大理市、景洪市、曲靖市、思茅市、开远市、宣威市、昭通市。
  重点城市环境规划
  开展了昆明市、昭通市、丽江、文山等重点城市和县城的环境规划编制工作。
  城市饮食业油烟污染治理
  为解决饮食业油烟污染扰民问题,开展城市饮食业油烟污染治理工作,力争用2~3年时间使城市建成区内所有产生油烟污染的饮食业单位基本实现达标排放。

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